Главой правительства Подмосковья могут назначить автора административной реформы
11 мая Сергей Шойгу официально станет губернатором Московской области. 17 мая облдума должна утвердить председателя правительства в ранге вице-губернатора. Большинство источников утверждают, что им станет директор Департамента государственного управления, регионального развития и местного самоуправления аппарата Правительства РФ Андрей Шаров.
Это назначение может показаться не до конца продуманным: у г-на Шарова нет опыта хозяйственного управления. К тому же он молод для такого поста — ему всего лишь 40 лет. Но, с другой стороны, он признанный специалист в сфере административной реформы, в частности, упрощения и доступности госуслуг неселению и бизнесу. А именно это сейчас и необходимо Подмосковью.
Карьера Андрея Шарова (родился 1 ноября 1971 года в Красноярске) не может не вызвать искреннего изумления своей стремительностью. После окончания юрфака Красноярского университета в 1994 году его берут в юротдел местной администрации. А уже через год Шаров переводится в Москву, в Министерство юстиции, где через несколько месяцев становится начальником отдела (в 25 лет!). Затем последовала служба в Управлении кадров президента. Наконец, в 2002 году его назначают начальником Управления госслужбы Минэкономразвития. Через два года — директором Департамента госрегулирования в экономике этого же ведомства. Затем он руководил Департаментом поддержки малого и среднего бизнеса. А с декабря 2010 года работает в правительственном аппарате.
Однако его сослуживцы утверждают, что всего он добился сам. Единственный, кто в последнее время мог лоббировать Шарова в высших эшелонах власти, — это его бывший начальник в Минэкономразвития, а ныне вице-мэр Москвы по экономике Андрей Шаронов. Кстати, источники «МК» в столичном правительстве подтверждают высокую вероятность назначения Шарова подмосковным премьером.
Еще больше уверены в новом назначении в Подмосковье. «С большой вероятностью можно сказать, что премьером Подмосковья станет именно Андрей Шаров. Он появился в Мособлдуме уже на следующем заседании после утверждения Сергея Шойгу губернатором; кроме того, сейчас активно участвует в переговорах по положению дел в области, которые Сергей Шойгу обещал провести до своей инаугурации. Других „новичков“ в парламенте не замечено», — рассказал «МК» источник, близкий к подмосковному правительству.
Как рассказал «МК» руководитель фракции «Единой России» в Мособлдуме Иван Жуков, депутаты партии власти симпатизируют Шарову. Депутат добавил, что, по новому закону, утвердить председателя правительства Дума может простым большинством, которое могут обеспечить единороссы (в думе пятого созыва они занимают 29 мест из 50). «Сегодня мы не видим другого кандидата на этот пост. Если его выдвинут, мы единогласно утвердим его», — пообещал депутат.
Особенно важно то, что Шаров стоял у истоков так называемой «дачной амнистии», через которую оформили свои участки уже более 6,5 млн. человек. Однако в Подмосковье она еще не завершена. Более того, ахиллесовой пятой амнистии является то, что без бюрократических проволочек оформить собственность в Подмосковье практически невозможно. Недавно глава РСПП Александр Шохин сетовал при обсуждении налога на роскошь: «Надо бы упростить регистрацию земельных участков и домов. А то получается, чтобы заплатить новый налог, вначале надо еще дать взятку!»
Впрочем, налог на роскошь, по словам Путина, не имеет фискальной составляющей. Тут главное — соцсправедливость. Однако в Подмосковье до сих пор в должной мере не зарегистрировано множество домов и участков, где, как правило, проживают москвичи. Если же опытному административному реформатору Шарову это удастся сделать, то подмосковный бюджет пополнится за счет налога на недвижимость (планируется ввести его в действие не позже 2014 года) десятками миллиардов рублей.
Кроме того, Шаров имеет опыт по улучшению качества работы органов власти. В 2009 году он способствовал серьезному сокращению списка платных госуслуг, оказываемых бизнесу при открытии и ведении собственного дела. Тогда их количество, с подачи Шарова, уменьшилось в два раза, а стоимость оставшихся стала высчитываться по новой формуле: цена госуслуги не должна была превышать экономически обоснованные расходы на ее оказание. Одним из последних достижений начальника департамента Правительства можно считать «выбитое» им разрешение для «Почты России» по предоставлению государственных муниципальных услуг. В пилотном режиме программа работает в Ульяновской и Тверской областях. Оплатить штраф, оформить участок земли в собственность, получить лицензию, выписку, справку там можно в специальных окнах в почтовых отделениях. Если Шаров возглавит подмосковное правительство, программа, скорее всего, будет запущена и там. Московская область пока значительно отстает от столицы по количеству работающих центров предоставления госуслуг (МФЦ).
http://www.mk.ru/moscow/article/2012/05/04/700721-gosusluzhlivyiy-premer.html