Минкомсвязи получило от Путина и Медведева 6 поручений на 2014 г.
Дмитрий Медведев передал в Минкомсвязи шесть поручений, сформулированных на основе выступления Владимира Путина перед Федеральным собранием. В число поручений вошла регуляция интернет-торговли и направление средств от нее в жилищное строительство.
Глава МинкомсвязиНиколай Никифоров9 января 2014 г. получил от премьер-министраДмитрия Медведевашесть поручений, основанных на выступлении президентаВладимира ПутинаФедеральному собранию в декабре 2013 г.
В президентском послании 2013 г. ИТ-отрасли напрямую косалась только одна тема: по мысли Владимира Путина интернет-торговлядолжна статьодним из источников денег для развития инженерной инфраструктуры страны в условиях роста жилищного строительства.
В декабре эта идея вызвала недоумение у участников отрасли интернет-торговли, предположивших, что тезис о финансировании жилого строительства из средств, полученных от интернет-торговли, попал в текст послания в результате неаккуратной редактуры.
Тем не менее, в текст поручений президента Дмитрию Медведеву (и далее Николаю Никифорову) идея вошла почти в неизменном виде.
В документе она выглядит как поручение «представить предложения по определению источников устойчивого финансирования строительства объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для жилищного строительства, рассмотрев возможность использования в качестве одного из источников финансирования строительства таких объектов доходы, полученные в результате упорядочения торговли через информационно-телекоммуникационную сеть интернет».
Исполнять это поручение помимо Николая Никифорова будут главы Минстроя (Михаил Мень), Минэкономразвития (Алексей Улюкаев), Минпромторга (Денис Мантуров) и Минфина (Антон Силуанов). Ответственные должны представить федеральный закон по этой теме к 14 апреля 2014 г.
Напомним, что по данным исследовательской компании компания Data Insight в 2012 г. объем рынка онлайн-торговли в России составлял 405 млрд руб. ($13 млрд), причем на материальные товары из этой суммы приходилось 280 млрд руб., а остальное занимали билеты и цифровые товары. Рост рынка по сравнению с предыдущим годом составил 27%. Трансграничные покупки, не учитывавшиеся в объеме российского рынка, в 2012 г. по замерам Data Insight составили примерно 45 млрд руб.
Главы Минкомсвязи и Минэкономразвития совместно с Генеральной прокуратурой РФ должны к 10 июня разработать и принять нормативные правовые акты, на основе которых в Сети будет создан единый реестр плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей государственными и муниципальными контролирующими органами. На том же сайте должна размещаться информация о результатах проверок. Разработка документов должна быть завершена до 10 июня 2014 г.
Российские регионы получат возможность компенсировать свои затраты на создание индустриальных парков, технопарков и бизнес-инкубаторов за счет возвращения части федеральных налогов, полученных от вновь созданных предприятий в течение трех лет. Такая компенсация в регионы будет поступать в виде межбюджетных трансфертов, то есть из федерального центра. Изменения в законодательство на эту тему будут подготовлены и внесены главами Минфина, Минэкономразвития, Минпромторга и Минкомсвязи. Проект закона должен быть представлен в Правительство до 14 апреля 2014 г., а проект доклада президенту - до 30 июня 2014 г.
Совместно с главой МИДСергеем Лавровыми главой МинкультурыВладимиром Мединским, а также в сотрудничестве с Администрацией президента и Советом безопасности РФ Николаю Никифорову предстоит участвовать в выработке информационной политики России за рубежом.
До 17 марта 2014 г. им предстоит оценить состояние зарубежной информационной политики России и разработать комплекс мер по усилению координации деятельности в этой сфере. В качестве одной из целей этих работ выделена необходимость защиты традиционных ценностей и гуманистических взглядов.
Еще два поручения касаются участия Минкомсвязи в развитии отечественной системы образования.
Министр иностранных дел, министр образования и глава Минкомсвязи Николай Никифоров к 19 мая 2014 г. должны будут принять меры для повышения эффективности обучения иностранных граждан (в первую очередь граждан стран СНГ) в российских вузах в том числе с применением технологий электронного и дистанционного образования.
Эти же министры к 13 октября 2014 г. должны заняться созданием пунктов проведения Единого госэкзамена в странах СНГ.
