«Ланит» пытается забрать у AT Consulting Единый портал госуслуг
На тендер «Ростелекома», касающийся развития портала госуслуг, помимо традиционно занимавшейся этими работами компании AT Consulting подал заявку системный интегратор «Ланит».
«Ростелеком» провел оценку и сопоставление заявок натендерепо развитию Единого портала госуслуг (ЕПГУ) gosuslugi.ru до конца 2013 г. Как говорится в протоколе, заявки подали два участника – «Ланит» и AT Consulting. Причем снижение стоимости у обеих компаний было незначительным – начальную максимальную цену в 72 млн руб. «Ланит» уменьшил лишь на 100 тыс. руб., а AT Consulting – на 500 тыс. руб.
Контракт на развитие портала будет заключен только после проведения процедуры переторжки (она была назначена на сегодня), на которой участники продолжат снижать суммы, предложенные на первом этапе. Как говорится в информационной карте тендера, проведение процедуры переторжки возможно в случае, если по итогам оценки и сопоставления заявок выявлено более одной, удовлетворяющей требованиям задания.
На первом этапе оценивалась не только предложенная цена, но и целый ряд других критериев: срок выполнения работ, квалификация, полнота предложения и т.п. В итоге позиции «Ланита» оказались намного слабее – 38,6 баллов против максимально возможных 100 баллов у AT Consulting. Кроме более высокой цены сыграл свою роль недостаток квалификации «Ланита» в работе над ЕПГУ.
Отметим, что «Ланит» много лет занимается развитием портала госзакупок и реестра госуслуг, к которому обращается ЕПГУ, в то время как AT Consulting по заказу «Ростелекома» развивает сам портал госуслуг.
В «Ростелекоме» CNews объяснили необходимость проведения переторжки, несмотря на такой заметный разрыв в набранных баллах, стремлением получить более выгодные условия от поставщиков. Саму процедуру в «Ростелекоме» называют типичной для крупных тендеров. Оба участника до конца переторжки отказались комментировать тендер.
Протокол «Ростелекома» о сопоставлении заявок подписали пять членов комиссии, среди которых вице-президент оператора по «Информационному обществу»Роман Кравцов(готовящийся, по данным CNews,покинутькомпанию), а также директор департамента регионального развитияДмитрий Гуртови директор по федеральным проектамРоман Громыко.
Поиск субподрядчика по развитию ЕПГУ «Ростелеком» начал после заключенияконтракта с Минкомсвязина выполнение этих работ. В ходе проекта планируется модернизировать личный кабинет и интегрировать портал госуслуг с внешними системами электронного правительства. Министерство заплатит оператору за развитие портала 80 млн руб., т.е. примерно 90% этой суммы «Ростелеком» передаст своему субподрядчику.
Помимо ЕПГУ аналогичный тендер по выбору субподрядчика также объявлен для системы аутентификации ЕСИА. «Ростелеком» за выполнение этих работ получит от Минкомсвязи 35 млн руб., а своему субподрядчику готов заплатить 31,5 млн.
Контракты на развитие систем электронного правительства, заключенные между Минкомсвязи и «Ростелекомом», касались также систем межведомственного взаимодействия (СМЭВ) и нормативно-справочной информации (ЕСНСИ). Конкурсы, касающиеся этих систем, «Ростелеком» пока не объявил. Суммарно на четыре системы государство выделяет «Ростелекому» в 2013 г. порядка 280 млн руб.
