Мониторинг законодательства в ИТ и телекоме за июнь 2014 г.

Автор: Ксения Садовская 15 июля 2014 г. 16:06:42 2 641   0
Главные изменения федерального законодательства за июнь 2014 г. касались создания реестра единой информационной системы нотариата, его состава, порядка ведения, требований к оператору. Система будет включать в себя реестр нотариальных действий, наследственных дел, уведомлений о залоге движимого имущества, а также справочно-аналитического характера. Оператором ЕИС выступает Федеральная нотариальная палата.

Федеральное законодательство

Постановление Правительства РФ от 11 июня 2014 г. № 542 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам компенсации сетевым организациям выпадающих доходов, связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям, и принятии тарифных решений".

Изменения касаются сокращения стоимости технологического присоединения к электросетям и компенсации сетевым организациям связанных с этим выпадающих доходов. Вводится обязанность сетевых организаций раскрывать информацию о расходах, не включаемых в плату за техприсоединение к электросетям и подлежащих учету в тарифах на услуги по передаче электроэнергии. Определен порядок ее опубликования.

Пересмотрены основы ценообразования в области регулируемых тарифов в электроэнергетике. Так, регулируемые организации должны вести отдельный учет доходов и расходов по техприсоединению к электросетям.

Уточнен порядок включения в необходимую валовую выручку налога на прибыль и расходов на амортизацию. При установлении платы за техприсоединение к электросетям налог на прибыль не учитывается.

Определен состав выпадающих доходов сетевой организации при осуществлении техприсоединения, а также порядок расчета и утверждения их размера. Региональным властям поручено не допускать рост тарифов на услуги по передаче электроэнергии во II полугодии 2014 г.

Распоряжение Правительства РФ от 9 июня 2014 г. № 991–р.

Утвержден план мероприятий по реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Так, заявителю необходимо предоставлять удобные сервисы идентификации и аутентификации, навигационные и поисковые сервисы, информацию о доступных ему услугах (в т. ч. в привязке к жизненным ситуациям), контекстные подсказки, сервисы автоматизированного заполнения форм заявлений с использованием персональных данных и иных сведений, доступных органу (организации).

В случае неработоспособности сервисов пользователю должна своевременно предоставляться информация об этом, а также о сроке восстановления работоспособности. Заявитель обеспечивается интерактивными инструментами оценки качества предоставления услуг в электронном виде.

Необходимо минимизировать временные и финансовые затраты, включая как затраты на уплату пошлины, так и сопутствующие неофициальные расходы (обращение к посредникам, приобретение программного обеспечения, консультации и др.). Минимизации также подлежит число посещений органов (организаций).

Ожидается, что в 2014 г. доля граждан, использующих механизм получения услуг в электронном виде, составит 35%, в 2015 г. – 40%, далее будет ежегодно увеличиваться на 10 процентных пунктов, достигнув к 2018 г. 70%.

Приказ Министерства юстиции РФ от 17 июня 2014 г. № 135 "Об утверждении Состава сведений справочно-аналитического характера, содержащихся в единой информационной системе нотариата и касающихся деятельности нотариусов".

С 1 июля 2014 г. начинает функционировать единая информационная система нотариата. Помимо реестров нотариальных действий, наследственных дел и уведомлений о залоге движимого имущества она включает сведения справочно-аналитического характера. Заново определен их состав: данные о нотариальных палатах субъектов Федерации (наименования, адреса, список нотариальных округов, Ф.И.О. руководства); нотариусах, занимающихся частной практикой (Ф.И.О., реквизиты лицензии, ИНН, СНИЛС, адрес и номер телефона нотариальной конторы, образцы оттисков печатей и подписей и др.); нотариальных архивах; бланках для совершения нотариальных действий. Также система включает сведения о наделении нотариусов полномочиями по оформлению наследственных прав и статистическую информацию о нотариате в России.

Приказ Министерства юстиции РФ от 17 июня 2014 г. № 129 "Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата".

Установлен порядок ведения реестров единой информационной системы нотариата (ЕИС). Ее оператором выступает Федеральная нотариальная палата. Речь идет о реестрах нотариальных действий, наследственных дел, уведомлений о залоге движимого имущества. Наряду с установленным порядком при их ведении применяются правила нотариального делопроизводства. Реестры формируются в электронном виде. Их ведут нотариусы на своих рабочих местах с использованием средств ЕИС.

Перечислены полномочия оператора ЕИС. Так, он обеспечивает круглосуточный бесплатный интернет-доступ неограниченного круга лиц к сведениям об отмене доверенности и к реестру уведомлений о залоге движимого имущества. Для этого нужно зайти на сайт www.notariat.ru. Закреплены требования к защите и хранению сведений, содержащихся в реестрах ЕИС, установлены форматы электронных документов, используемых при ведении реестров.

Приказ применяется с 1 июля 2014 г. за исключением отдельной нормы, которая вступает в силу с 1 июля 2015 г. Она предусматривает обязанность нотариусов присоединять электронный образ нотариально оформленного документа при внесении в реестр нотариальных действий сведений об удостоверении и отмене доверенностей.

Приказ Министерства юстиции РФ от 17 июня 2014 г. № 128 "Об утверждении Требований к содержанию реестров единой информационной системы нотариата".

С 1 июля 2014 г. начинает функционировать Единая информационная система нотариата (ЕИС). Она включает в себя реестры нотариальных действий и наследственных дел, ведущиеся в электронной форме. Определены требования к содержанию указанных реестров.

Каждая запись в реестре нотариальных действий включает вид и содержание нотариального действия с указанием наименования нотариально оформленного документа; дату и номер регистрации действия в реестре на бумажном носителе; сведения об обратившемся лице и нотариусе; информацию об оплате за совершение нотариального действия; серию и номер бланка, используемого для совершения нотариального действия, и некоторые иные данные. В ряде случаев размещается электронный образ нотариально оформленного документа.

Реестр наследственных дел включает номер наследственного дела и дату начала производства по нему; сведения об открывшем его нотариусе; данные о наследодателе; информацию об окончании производства и ряд иных сведений.

Региональное законодательство

Постановление Губернатора Курской области от 4 июня 2014 г. № 253–пг "О внедрении информационной системы "Региональный сегмент единой государственной автоматизированной информационной системы "Управление".

Работа автоматизированной информационной системы ГАС "Управление" будет направлена на поддержку принятия органами власти области решений, в сфере государственного и муниципального управления, контроль выполнения решений, мониторинг эффективности деятельности, в том числе в сфере реализации национальных проектов.

Система состоит из трех уровней: ситуационного центра, в котором собирается и анализируется вся информация, ведомственного уровня и уровня органов местного самоуправления. Установлены сферы ответственности и компетенции различных органов исполнительной власти области при взаимодействии с системой. Приводится подробное описание принципов администрирования системы, ее технического обслуживания и интеграции с существующими информационными системами.

Постановление Губернатора Волгоградской области от 10 июня 2014 г. № 500 "О государственной информационной системе Волгоградской области "Комплексная информационная система видеонаблюдения Волгоградской области".

Государственная информационная система Волгоградской области "Комплексная информационная система видеонаблюдения Волгоградской области" (далее – КИСВВО) создана в целях обеспечения общественной безопасности и повышения уровня антитеррористической защищенности на территории Волгоградской области. Основное назначение КИСВВО состоит в обеспечении руководителей органов исполнительной власти и местного самоуправления, представителей федеральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения правопорядка, общественной безопасности и антитеррористической защищенности, экстренных оперативных служб актуальной и оперативной информацией об объектах видеонаблюдения.

Основными задачами КИСВВО являются: централизованный сбор, обработка, хранение и предоставление доступа к видеоинформации об объектах видеонаблюдения; обеспечение информационного взаимодействия между координатором, оператором, поставщиками информации и пользователями информации; предоставление пользователям информации регламентированного доступа к информации КИСВВО в установленном порядке; предоставление пользователям информации отчетных и аналитических данных по имеющейся информации КИСВВО; предоставление информации КИСВВО, необходимой для обеспечения функционирования Ситуационного центра. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Губернатора Курской области от 4 июня 2014 г. № 253–-пг "О внедрении информационной системы "Региональный сегмент единой государственной автоматизированной информационной системы "Управление".

Работа автоматизированной информационной системы ГАС "Управление" будет направлена на поддержку принятия органами власти области решений, в сфере государственного и муниципального управления, контроль выполнения решений, мониторинг эффективности деятельности, в том числе в сфере реализации национальных проектов. Система состоит из трех уровней: ситуационного центра, в котором собирается и анализируется вся информация, ведомственного уровня и уровня органов местного самоуправления.

Установлены сферы ответственности и компетенции различных органов исполнительной власти области при взаимодействии с системой. Приводится подробное описание принципов администрирования системы, ее технического обслуживания и интеграции с существующими информационными системами.

Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 июня 2014 г. № 266 "Об информационной системе "Региональные государственные и муниципальные платежи".

Информационная система предназначена для работы с ней администраторов доходов (начислений). Она включает процессы экспорта начислений в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, импорта платежей из государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, аннулирования начислений, контроля статуса начислений, уточнения информации по начислениям.

Для получения доступа к Системе необходимо выполнить предварительные требования по регистрации администратора дохода в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, установленные Федеральным казначейством России. Доступ к Системе предоставляется всем исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Москвы от 10 июня 2014 г. № 322–ПП "Об Информационно-аналитической системе управления градостроительной деятельностью".

Информационно-аналитическая система управления градостроительной деятельностью (ИАС УГД) предназначена для проведения органами власти мониторинга, контроля и анализа градостроительных проектов, обеспечения деятельности Градостроительно-земельной комиссии, ведения Реестра объектов капстроительства и т.д.

Пользователями информации являются органы госвласти города, органы местного самоуправления и госучреждения. Общедоступная информация предоставляется юридическим и физическим лицам путем публикации на Информационном портале, входящем в состав ИАС УГД.

Постановление Правительства Москвы от 4 июня 2014 г. № 296-ПП "О государственной информационной системе "Единая почтовая система Правительства Москвы".

С 1 июня 2014 г. в органах власти обмен электронными письмами и мгновенными сообщениями осуществляется с использованием государственной информационной системы "Единая почтовая система Правительства Москвы" (ГИС "ЕПС ПМ"). А с 1 января 2015 г. на бланках и официальных документах органов власти и подведомственных им организаций должны указываться только адреса электронной почты, используемые в Единой почтовой системе.

Пользователями ГИС "ЕПС ПМ" являются органы исполнительной власти города и подведомственные им организации. Другие организации могут быть подключены к ГИС "ЕПС ПМ" на основании запроса органа власти по решению Департамента информационных технологий.

Постановление администрации Тамбовской области от 5 июня 2014 г. № 617 "О региональной навигационно-информационной системе Тамбовской области".

В Тамбовской области создана региональная навигационно-информационная система. Система предназначена для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Тамбовской области. Система позволит повысить уровень безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, эффективность реализации контрольно-надзорных полномочий в транспортном комплексе, а также создать единое навигационно-информационное пространство. Утвержден порядок организационного и информационного взаимодействия при обеспечении функционирования в непрерывном и круглосуточном режиме работы.

Постановление Избирательной комиссии Липецкой области от 11 июня 2014 г. № 97/906–5 "О Рабочей группе избирательной комиссии Липецкой области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов и референдумов".

Указана компетенция рабочей группы избирательной комиссии Липецкой области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов и референдумов.

Заседание рабочей группы созывает ее руководитель по мере необходимости. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа ее членов. Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы открытым голосованием.

Постановление КМ РТ от 18 июня 2014 г. № 419 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 августа 2013 г. № 603 "О создании единой государственной системы отчетности "Отчеты ведомств" информационного портала "Открытый Татарстан".

Корректируется Положение о единой государственной системе отчетности "Отчеты ведомств" информационного портала "Открытый Татарстан". Общие положения дополнены новыми понятиями – "первично публикуемый отчет", "показатель", "актуализированное значение показателя", "публикация отчета в системе", "Архив". Уточнен порядок функционирования системы и информационного взаимодействия ее участников.

Утверждена новая редакция перечня первично публикуемых отчетов ответственных министерств и ведомств республики, Госкомитета по тарифам и других поставщиков данных в единую государственную систему отчетности "Отчеты ведомств".

Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 11 июня 2014 г. № 1799 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости".

Получить информацию о текущей успеваемости учащегося родители могут, обратившись в общеобразовательную организацию с заявлением. При этом необходимо дать согласие на обработку персональных данных. Заявление может быть представлено заявителем при личном обращении либо направлено им по почте, по факсу, через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Сотрудник, ответственный за заполнение электронной карты обучающегося, выдает заявителю логин и пароль для доступа к информационной системе.

Закон Ставропольского края от 20 июня 2014 г. № 54–кз "О внесении изменений в статьи 3 и 5 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт".

Пересмотрены сроки выпуска универсальных электронных карт гражданам, не подавшим заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения такой карты. Теперь заявление должно быть подано до 1 января 2015 года (ранее – 1 января 2014 г.).

Обнародование сведений о выпуске универсальной карты таким гражданам в газете "Ставропольская правда" и размещение на официальном информационном интернет-портале краевых органов госвласти перенесено на срок не позднее 1 ноября 2014 г.

Для обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты гражданам, не обратившимся с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты и не направившим информацию о выборе банка в установленные сроки, проводится конкурс до 1 ноября 2014 г., решение о проведении принимается уполномоченным органом не позднее 1 июля 2014 г. Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Магаданской области от 5 июня 2014 г. № 466–пп "Об утверждении Положения о проведении конкурса научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация".

Конкурс научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов и молодых ученых "Инновация" проводится ежегодно Министерством экономического развития, инновационной политики и инноваций Магаданской области за счет средств областного бюджета. Задачей конкурса является отбор и поощрение талантливой и одаренной молодежи за достижение высоких результатов в разработке и продвижении инновационных проектов.

Проведение конкурса осуществляется по следующим номинациям: "Лучший инновационный продукт", "Лучший инновационный проект", "Лучшая инновационная идея". В каждой номинации конкурса определяется не более трех победителей, которые поощряются денежными премиями.

Приказ Министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 4 июня 2014 г. № 1386 "О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 01 июля 2013 г. № 1711".

Административный регламент выплаты единовременного денежного пособия педагогическим работникам при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию по старости изложен в новой редакции.

Новый порядок выплаты единовременного денежного пособия при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию по старости распространяется не только на педагогических работников, но и на руководителей и их заместителей образовательных организаций (структурных подразделений организаций), старших мастеров образовательных организаций, в случае осуществления ими педагогической деятельности по должностям педагогических работников в объеме, достаточном для включения в педагогический стаж.

Для выплаты единовременного денежного пособия необходим стаж педагогической деятельности не менее 25 лет. Пособие выплачивается работникам, достигшим возраста 60 лет – для мужчин и 55 лет – для женщин, при выходе на трудовую пенсию по старости. Размер пособия равен трехкратному размеру средней месячной заработной платы работника.

Государственную услугу по назначению и выплате единовременного денежного пособия предоставляет бесплатно министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области. Заявление о назначении пособия представляются в многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг или министерство. Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено. Возможно предоставление услуги с использованием универсальной электронной карты (УЭК) при ее наличии. Срок предоставления государственной услуги составляет 85 дней с момента письменного обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.

http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/07/03/578003_2


Тэги:   #информационное общество. электронное правительство  

0