Вопросы о будущем проекта УЭК
Цель: определить и обсудить актуальное состояние перспектив проекта универсальной электронной карты.
За последние две недели новостной фон вокруг тематики универсальной электронной карты (далее - УЭК) определялся двумя событиями.
Первое - письмо президента ОАО "УЭК" Николая Ульянова вице-премьеру Владиславу Суркову об отсутствии поддержки центра и бездействии регионов в части продвижения проекта УЭК /Известия 30.08.2012: /, в котором называются следующие причины замедления проекта:
«большинство субъектов Российской Федерации без утверждения на федеральном уровне конкретного перечня и сроков мероприятий по проекту внедрения УЭК, а также в отсутствии поддержки федерального центра не смогут эффективно планировать расходы, развивать инфраструктуру и обеспечивать в полном объеме своевременный выпуск универсальных электронных карт».
Второе событие - заявление Николая Никифорова по поводу введения пластиковой карты как замены паспорта /публикация на CNews: /:
"Раз мы говорим про удостоверение личности, то за выдачу должен отвечать орган госвласти, - заявил Никифоров CNews. – Также при работе через ФМС будет решена проблема выдачи карт в субъектах федерации, где проект УЭК сталкивается с недостатком финансирования".
Собеседник CNews, рассказывающий про совещание у Константина Ромодановского:
"Совещания еще продолжаются, но позицию о том, что такой электронный паспорт нужно делать, уже высказали в Администрации президента в своем официальном письме. ФМС создаст концепцию проекта и предоставит уже работающую инфраструктуру паспортно-визовых документов нового поколения (прим. CNews - ПВДНП, паспорта обычного формата с чипированной пластиковой страницей). Кроме того ФМС уже выпускает пластиковые карты мигрантов, больших доработок не потребуется».
«Планируется, что вместе с таким новым паспортом гражданин получит и учетную запись для получения электронных госуслуг, - продолжает он. – Сейчас это параллельный проект с УЭК, но удостоверение личности будет одно, и выдаваться оно будет некоммерческой организацией. Возможно, универсальная карта будет развиваться как коммерческий проект для оплаты ЖКХ и т.п.»
Учитывая тот факт, что 6 сентября Интерфакс опубликовал новость: , перспектива и роль УЭК становится все более и более туманной.
Для справки, список собственников ОАО "УЭК":
- Сбербанк: 68%, учитывая 24% акций "Тройки Диалог", ныне принадлежащей Сбербанку
- банк "Уралсиб": 12,5%
- банк "Ак Барс": 12,5%
- ОАО "Ситроникс": 7%.
Итого, мы имеем следующую картину: ФМС параллельно бумажным паспортам планирует выдавать пластиковые удостоверения личности и заносить сведения в ЕСИА, госуслуги планируется оказывать через отделения почтовой связи, а инвестиции субъектов в МФЦ, выпуск УЭК-Т и другие карточные проекты оказываются под вопросом.
