Пенсионному фонду срочно требуются серверы IBM для использования в СМЭВ. Их стоимость вместе с системным ПО производитель и потенциальные поставщики оценили в 70 млн руб. за штуку. Требуемые сроки поставки – до 15 декабря, скорее всего, идут вразрез с законом о защите конкуренции, считают в ФАС.

Сегодня, 5 декабря, Пенсионный фонд России (ПФР) проводит два аукциона на закупку оборудования и лицензий на ПО на общую сумму в 277 млн руб. Как следует из конкурсной документации, они необходимы для «портала ПФР». Сроки поставки по обоим конкурсам обозначены «не позднее 15 декабря», т.е. – всего 10 дней с момента проведения аукциона.

Заявки на участие в аукционе традиционно состоят из двух частей – первая должна содержать согласие потенциального участника поставить товар и показатели этого товара, вторая - информацию о самом поставщике.

По закону о госзакупках контракт с поставщиком может быть заключен не ранее, чем через 10 дней с момента публикации на сайте итогового протокола о рассмотрении вторых частей заявок, сообщил CNews начальник управления ФАС по контролю за размещением госзаказаМихаил Евраев. Этот срок отводится для того, чтобы не допущенные к участию в нем поставщики имели возможность обжаловать решение комиссии.

Рассмотрение первых частей заявок по обоим аукционам прошло в пятницу, 2 декабря. Протоколы по итогам их рассмотрения до сих пор не опубликованы. Тем временем, уже опубликована информация о проведении аукциона на закупку оборудования. Полный текст протокола на официальном сайте госзакупок отсутствует, однако там говорится, что аукцион проводился на площадке etp.zakazrf.ru и насчитывал два предложения. Максимально цена была снижена до 149,7 млн руб.

В данном случае речь может идти о нарушении закона о конкуренции: сроки установлены таким образом, что это приводит к ограничению количества участников, говорит Евраев. «При наличии официальной жалобы по этому поводу, она, как положено по закону, будет рассмотрена в течение пяти дней», - заявил он CNews.

«Порталом» в документации называется не сайт ПФР, а система информационного обмена, использующаяся в рамках системы межведомственного электронного документооборота (СМЭВ) и для оказания госуслуг в электронном виде, говорит источник в ПФР.

Изначально максимальную стоимость оборудования по первому аукциону ПФР оценил почти в 180 млн руб., однако с учетом того, что «снижение цены может составить до 18%», установил ее для участников аукциона на уровне 152 млн руб.

Основная часть суммы приходится на два высокопроизводительных сервера IBM Power Systems 750 с системным ПО, стоимость которых без учета возможной 18% «скидки» оценена в 70 млн руб. за штуку. Цена высчитывалась на основании информации, которую прислала IBM и дистрибуторы ее техники «Ландата» и Digital Machines, говорится в документации.

Один Power Systems 750 может включать от 1 до 4 сокетов под процессоры с 4, 6, и 8 ядрами. Из тендерного ТЗ следует, что ПФР хочет получить по 32 ядра в каждом сервере, 128 ГБ оперативной памяти, 56 HDD объемом 283 ГБ. Работать они должны под управлением ОС IBM i5/OS версии 6.1, а помимо нее включать ряд другого системного ПО – например, средства управления и мониторинга.

«Согласно корпоративным политикам, мы не можем комментировать ценообразование для наших заказчиков и партнеров», - заявили CNews в российском представительстве IBM. В ПФР на момент публикации материала не предоставили CNews официальных комментариев, почему хотят получить именно такие серверы за столь сжатый срок. Не предоставила комментариев и «Ландата».

Стоит отметить, что на базе именно этих серверов построен известный суперкомпьютер IBM Watson, который позиционируется как первый компьютер, обыгравший человека в интеллектуальной телевикторине.

Начальная цена второго аукциона – на закупку лицензий на ПО для портала – составляет 129 млн руб. Среди ПО, право пользования которым хочет приобрести ПФР, серверы приложений IBM WebSphere Application Server Network Deployment (свыше 15 тыс. лицензий) и IBM WebSphere Application Server (840 лицензий), софт для обмена данными между приложениями IBM WebSphere MQ (7,2 тыс. лицензий), сервер порталов IBM WebSphere Portal Enable (320 лицензий), а также ряд других продуктов IBM, на каждый из которых фонду нужно небольшое число лицензий. Помимо ПО IBM, список включает пару продуктов VMware.

Напомним, что ПФР уже был уличен в нарушении закона при закупках техники IBM. Так, несколько лет назад было возбуждено уголовное дело по поводу поставок фонду персональных компьютеров этого вендора по завышенным ценам. В деле фигурировали также системные интеграторы «Ланит» и R-Style.

Глава ПРФГеннадий Батановспустя некоторое время после разгоревшегося скандала ушел в отставку, а обвиняемой по итогам предварительного расследованияустановилиЗою Кирюхину, занимавшую пост начальника отдела материально-технического обеспечения Главного управления подведомственных организаций и материально-технического обеспечения Пенсионного фонда.

http://source.cnews.ru/news/top/index.shtml?2011/12/05/467268