Правительство утвердило стратегию развития ИТ-отрасли России
На заседании правительства была утверждена стратегия развития российской ИТ-отрасли. Согласно оптимистичному сценарию к 2020 г. отрасль информационных технологий вырастет более чем в 2 раза и достигнет объёма в 620 млрд руб.
Глава МинкомсвязиНиколай Никифоровсегодня в ходе заседания правительства представил стратегию развития ИТ-отрасли России на 2014–2020 гг. и на перспективу до 2025 г. Стратегия была разработана совместно с федеральными органами власти, Российской академией наук, ИТ-сообществом, ассоциациями разработчиков программного обеспечения, отечественными ИТ-компаниями и ВУЗами, отметил министр.
По итогам заседания стратегия была утверждена правительством. Ее финальный вариант пока не опубликован. Промежуточная редакция документа, напомним,подвергалась критике участников рынка.
По словам Никифорова, сейчас бо́льшая часть потребностей России в ИТ-продукции удовлетворяется за счёт импорта. Импортируется почти 100% необходимого оборудования и более 75% программных продуктов. Единственным, практически полностью российским, является сектор ИТ-услуг - здесь доля отечественного бизнеса приближается к 100%. «Иными словами, мы закупаем оборудование и программное обеспечение за границей, а интегрируем, внедряем его здесь сами», - пояснил Никифоров.
Стратегия, по словам министра, направлена на развитие именно ИТ-отрасли, то есть на увеличение в стране объёмов производства ИТ-продуктов, которые будут потенциально востребованы на глобальном рынке.
Темпы дальнейшего развития ИТ-отрасли будут определяться способностью государства решить ряд проблем и прежде всего это кадровый голод, рассказал Никифоров. «Примерно на 70% ИТ-бизнес по своим затратам, по своей сути состоит из заработной платы и из людей. Существующая система образования выпускает не всегда тех, кто непосредственно может приступить к работе в ИТ-компаниях. В ближайшие 5 лет мы ожидаем выпуск примерно 150 тыс. вместо необходимых 350 тыс. специалистов», - отметил он.
По мнению министра, самое главное это развитие человеческого капитала ИТ-отрасли, в том числе и увеличение приёма на ИТ-специальности. «Правительство рассчитывает на участие регионов в развитии среднего профессионального и школьного образования. Государство планирует оказывать поддержку ИТ-компаниям, которые активно участвуют в переподготовке кадров. Будет оказана адресная поддержка наиболее способным школьникам и студентам в сфере информационных технологий», - пояснил министр.
Как ожидается, в течение 2013-2014 гг. будут разработаны профстандарты по ИТ-специальностям. Сразу после этого будут актуализированы образовательные стандарты по ИТ-образованию. Также по мнению главы Минкомсвязи, необходимо создавать комфортные условия для жизни ИТ-специалистов. «Это могут быть адресные льготные программы для ИТ-специалистов при поддержке ИТ-компаний, при софинансировании, это снижение порога по зарплате для ИТ-специалистов, которые приезжают работать в Россию из других стран. Мы здесь предлагаем упрощённый режим оформления для высокопроизводительных иностранных ИТ-специалистов с зарплатой более 83 тыс. руб. в месяц, или более 1 млн руб. в год, который сегодня действует для учёных, преподавателей, резидентов особых экономических зон», - отметил Никифоров.
Другим важным аспектом, по словам министра, является формирование научной базы по перспективным исследованиям в области информационных технологий. Совместно с Минобрнауки проведён конкурс, в котором рассматривается 130 региональных заявок на гранты по созданию центров прорывных исследований в области ИТ.
Третье направление – это поддержка малого бизнеса в области ИТ. Здесь Минкомсвязь предлагает снизить порог численности ИТ-компаний (с 30 до 7 человек), которые могут претендовать на льготу по социальным отчислениям (14% вместо 30%). Кроме того, к этому направлению относится программы по развитию технопарков и развитие венчурногоинвестированияпри поддержке существующих государственных фондов и институтов развития.
Четвёртое направление – развитие ИТ-экспорта. Пятое – расширение использования ИТ в отечественной экономике. «Это и импортозамещение в ОПК, в других отраслях экономики, это мотивация крупных заказчиков к тому, чтобы они перешли к модели аутсорсинга, отдали от себя процессы на рынок, в ИТ-компании», - пояснил министр.
И последнее направление - обеспечениеинфраструктурнойподдержки всех этих мер. «Прежде всего мы здесь делаем ставку на развитие широкополосного доступа. Если будет этот рынок, если будет доступ, то и всё остальное будет развиваться», - объяснил Николай Никифоров.
По его словам, Минкомсвязь имеет 2 сценария развития отрасли – базовый и форсированный. При базовом сценарии темпы роста будут недостаточно высокими и к 2020 г. ИТ-отрасль достигнет объёмов в 410 млрд руб. При форсированном сценарии, который предполагает реализацию всех предложенных мер, будет обеспечен более чем двукратный рост, с 270 до 620 млрд руб. Рост произойдёт за счёт увеличения объёмов отечественного тиражного программного обеспечения и роста объёмов экспорта.
«По форсированному сценарию будут достигнуты другие важные для государства и граждан показатели. Будет организовано всего уже более 700 тыс. рабочих мест высокопроизводительных – это задача, которая в том числе предусмотрена соответствующим указом президента о создании высокопроизводительных мест в Российской Федерации. Объём венчурногоинвестированиявырастет до 50 млрд руб., более половины ИТ-продукции будет продаваться за рубеж, будет обеспечена глобальная конкурентоспособность российских компаний», - отметил министр.
