«Ростелеком» объявил тендеры на выбор исполнителей работ по развитию единого портала госуслуг (ЕПГУ) и системы идентификации аутентификации (ЕСИА) до конца 2013 г. До этой даты оператор имеет статус единственного исполнителя поразвитию инфраструктурыэлектронного правительства, и Минкомсвязи имеет право заключать с ним контракты без проведения конкурсных процедур.

Контракты между Минкомсвязи и «Ростелекомом» на развитие ЕПГУ и ЕСИА былиподписаны10 октября. Теперь оператор начал поиск субподрядчиков. Подать заявки участники могут до 21 октября 2013 г., не позднее 22 октября они должны быть рассмотрены.

Помимо ЕПГУ и ЕСИА контракты на развитие касались систем межведомственного взаимодействия (СМЭВ) и нормативно-справочной информации (ЕСНСИ). Конкурсы, касающиеся этих систем, «Ростелеком» пока не объявил.

Суммарно на четыре системы государство выделяет «Ростелекому» в 2013 г. порядка 290 млн руб. Общая начальная максимальная цена на двух объявленных тендерах оператора составляет немногим более трети от этой суммы - 103,5 млн руб., из которых 31,5 млн руб. выделяется на развитие ЕСИА и 72 млн руб. на ЕПГУ.

Странно выглядят названия тендеров: «Вып.работ в 2013 г.по развитию фед.гос.информ.системы"Един.портал гос.и муниц.услуг(функций)"в рамках реализ.мероприятий гос.програм.РФ"Информацтон.общество"(2011-2020гг)"». Смена порядка букв, сокращения и отсутствие пробелов могут говорить о желании заказчика скрыть тендер от нежелательных для него потенциальных участников.

Как говорится в техническом задании, исполнитель работ по развитию ЕПГУ должен будет до начала декабря 2013 г. модернизировать личный кабинет и интегрировать портал госуслуг с внешними системами электронного правительства.

Личный кабинет на портале будет интегрирован с ЕСИА. Например, подрядчик должен будет оценить возможность и целесообразность передачи управления персональными данными пользователей портала в ЕСИА. Также в личном кабинете ЕПГУ должна быть обеспечена возможность доступа внешних порталов к функциям управления заявлениями (их созданию, изменению статуса), появится анкетирование получателей госуслуг.

Под интеграцией с внешними системами имеется в виду обмен информацией с федеральным реестром услуг (меняется набор передаваемых данных), системой оценки их качества и т.д.

В техническом задании на развитие ЕСИА говорится, что идентификация пользователя должна происходить «не только по СНИЛС, но и по номеру мобильного телефона или по адресу электронной почты при условии их уникальности в системе».

В ЕСИА должны вестись учетные записи не только пользователей портала, но и других ведомственных систем. Интегрированные с единой аутентификацией информационные системы должны получать доступ к данным зарегистрированных пользователей и организаций.

Кроме того, ЕСИА должна обеспечить поддержку стандарта oAuth 2.0. «Цель этого в том, чтобы подключить авторизацию через ЕСИА было технически так же просто, как поставить кнопку «Войти с ВКонтакте» или «Войти с Facebook», - ранее объясняли CNews в Минкомсвязи (см. подробнее в статье «Идентификация всея Руси»).

Раньше развитием программных систем электронного правительства на субподряде у «Ростелекома» занималась компания AT Consulting. Сегодня в ней отказались комментировать возможность участия в новых тендерах «Ростелекома». Не исключено, что на выполнение работ также будет претендовать ФГУП НИИ «Восход», который, по планам Минкомсвязи, в будущем должен стать новым единственным исполнителем этого проекта.

Общий бюджет развития электронного правительства в 2013 г. составляет 580 млн руб., ранее говорил CNews источник в Минкомсвязи. Пока не распределенные 290 млн руб. планируется потратить на модернизацию других частей электронного правительства. Всего в состав егоинфраструктурывходят около 15 информационных систем: головной удостоверяющий центр, мониторинг инфраструктуры инфоматов, обеспечение взаимодействия с мобильными устройствами и т.д.

http://gov.cnews.ru/top/2013/10/15/rostelekom_nachal_poisk_podryadchikov_po_razvitiyu_elektronnogo_pravitelstva_546256