Порядок осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде при предоставлении госуслуг
Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2011 г. № 1184 утверждены правила перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов, предоставляющих государственные услуги (далее - получатели информации), на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде. Оно осуществляется с помощью соответствующей единой системы.
Получателям информации необходимо утвердить и направить в Минэкономразвития России перечень оказываемых ими государственных услуг, требующих межведомственного взаимодействия. Для каждой услуги разрабатывается технологическая карта межведомственного взаимодействия.
Проект технологической карты необходимо согласовать с органами государственных внебюджетных фондов, федеральными, региональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления либо подведомственными им организациями, участвующими в предоставлении госуслуги. Срок согласования - 5 рабочих дней. Разногласия рассматриваются на заседании подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении госуслуг при Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность госорганов и органов местного самоуправления.
Согласованный проект технологической карты для проверки направляется в Минэкономразвития России и Минкомсвязь России. Результаты оформляются в виде заключения. Если оно отрицательно, проект технологической карты возвращается на доработку. Одобренная технологическая карта размещается на сайте Минэкономразвития России.
На основании карты разрабатываются электронные сервисы предоставления документов (сведений).
Для организации и осуществления межведомственного взаимодействия назначаются ответственные лица. Сведения о них публикуются в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
В рамках Постановления Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила обеспечения перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных услуг.
2. Министерству экономического развития Российской Федерации:
до 1 февраля 2012 г. разработать методические рекомендации по организации и обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных услуг, в том числе методику подготовки и согласования технологических карт такого взаимодействия;
до 1 февраля 2012 г. разработать методические рекомендации по организации и обеспечению перехода органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг и разместить их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
до 1 апреля 2012 г. создать государственную информационную систему, обеспечивающую автоматизированное формирование, согласование, актуализацию и публикацию технологических карт межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде при предоставлении государственных услуг, а также утвердить положение об указанной системе;
с 1 апреля 2012 г. обеспечить функционирование государственной информационной системы, обеспечивающей автоматизированное формирование, согласование, актуализацию и публикацию технологических карт межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде при предоставлении государственных услуг;
обеспечивать консультационную поддержку федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам перехода на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
обеспечивать мониторинг выполнения федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления настоящего постановления.
3. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
до 1 февраля 2012 г. разработать методические рекомендации, необходимые для реализации федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе правила разработки электронных сервисов предоставления документов (сведений);
обеспечивать консультационную поддержку федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия при переходе на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
4. Федеральным органам исполнительной власти и органам государственных внебюджетных фондов:
с 1 апреля 2012 г. при создании, согласовании и актуализации технологических карт межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде при предоставлении государственных услуг использовать государственную информационную систему, обеспечивающую автоматизированное формирование, согласование, актуализацию и публикацию технологических карт такого взаимодействия;
с 1 июля 2012 г. прекратить разработку, согласование и актуализацию технологических карт межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде при предоставлении государственных услуг без использования государственной информационной системы.
5. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
утвердить на основе методических рекомендаций, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 настоящего постановления, правила перехода органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг и обеспечить реализацию указанных правил и мониторинг их реализации;
организовать консультационную поддержку органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления при переходе на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
6. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. № 442-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 13, ст. 1787).
