Мероприятие было огранизовано Комитетом по информатизации и связи Санкт-Петербурга при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. В создании программы конференции в качестве экспертов со стороны разработчиков участвовали компания «Нетрика»* и Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр.

На конференции  обсуждались вопросы повышения качества работы информационных систем, а также проблемы внедрения новых государственных электронных сервисов и взаимодействия госзаказчиков.

В числе спикеров  выступили: советник министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации  - Дмитрий Сатин, заместитель директора департамента координации информатизации Минкомсвязи РФ  - Роман Урнышев, ответственный секретарь Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по развитию информационного общества Александр Шепилов,  Иван Громов, председатель Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга и многие другие.

Дмитрий Сатин – модератор конференции - заявил об актуальности темы в самом начале. Он подчеркнул, что  для повышения качества жизни сограждан, качество информационных систем госорганов играет решающую роль.

Согласно Указу Президента Российской Федерации 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления",  доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, должна составить  к 2018 году не менее 70 %. Для достижения данной цели, по словам Романа Урнышева, необходимо переходить к более простым и понятным для потребителей сервисам. Он сообщил, что необходимо выработать методологию, определить «акценты» в части информатизации. В качестве положительного примера Роман рассказал об опыте Ивановской и Ярославской областей, где ведутся два пилотных проекта, цель которых - разработка методов и практик, которые могут способствовать повышению качества предоставления госуслуг в электронном виде, повышению юзабилити при обращении граждан на порталы госорганов.

Александр Шепилов в своем выступлении затронул тему развития электронного правительства в Российской Федерации. Он заявил об отсутствии системного проекта электронного правительства, а именно - отсутствии архитектуры с четким перечнем информационных систем, которые в нее входят,  а также об отсутствии стандартов взаимодействия и обмена информацией.  В числе проблем он также перечислил отсутствие взаимодействия между государственными ведомствами. По его словам, процесс взаимодействия очень важен, т.к. он влияет на корректность работы всей инфраструктуры.

В ходе обсуждения участники конференции неоднократно акцентировали внимание на нехватке технологических стандартов в рамках информационных систем, а также нехватке единой организации со стороны госзаказчика, которая могла бы заниматься разработкой технических заданий по созданию информационных систем для госорганов, а также контролировать процессы работы.  

Разработчики ИТ-решений активно поддерживают эту идею. Так, по словам генерального директора ООО «Нетрика» Артема Мошкова, основная задача государственного заказчика в вопросе повышения качества информационных услуг – это разработать, внедрить и развить такую систему, которая не только будет соответвовать требованиям законодательства, но и удовлетворит потребности пользователей. Для решения данной задачи он указал на необходимость использования проектного подхода при создании государственных систем.

В результате конференции был достигнут ряд договоренностей, направленных на повышение качества государственных информационных систем и улучшение их эргономики. Было принято решение сформировать и рекомендовать к включению во все технические задания на создание и модернизацию государственных информационных систем перечня методических рекомендаций и ГОСТов, определяющим требования к  эргономике. Также, участники пришли к необходимости разработать рекомендации по организации и использованию проектного офиса для управления проектами по созданию и модернизации государственных информационных систем в рамках всех заключаемых контрактов.

*OOO «Нетрика» (Netrika) – российский разработчик программного обеспечения и системный интегратор. Решения, разработанные компанией, позволяют автоматизировать различные сферы деятельности от государственных закупок до полного комплекса государственных услуг. Netrika разрабатывает и внедряет комплексные интеграционные платформы в сферах здравоохранения, образования, судебной системы, ЖКХ.

Ксения Садовская