Согласно распоряжению правительства, в России будет создана госсистема обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на инфоресурсы страны. Кроме того, установлены правила использования населением простой электронной подписи при обращении за e-госуслугами. В Башкортостане появится электронная приемная органов власти, а у правительства Мордовии – свой официальный сайт.

Федеральное законодательство

Указ президента РФ от 15 января 2013 г. N 31с "О создании государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации"

ФСБ России поручено создать госсистему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы России. Под последними понимают информационные системы и информационно-телекоммуникационные сети, находящиеся на территории нашей страны и в дипломатических представительствах и консульских учреждениях за рубежом.

Создаваемая система призвана прогнозировать ситуации в области обеспечения информационной безопасности государства. Она должна обеспечить взаимодействие владельцев информационных ресурсов, операторов связи, иных субъектов, осуществляющих лицензируемую деятельность в области защиты информации. Кроме того, она контролирует степень защищенности критической информационнойинфраструктурыот компьютерных атак и устанавливает причины компьютерных инцидентов, связанных с функционированием информационных ресурсов.

ФСБ России поручено разработать методику обнаружения компьютерных атак, порядок обмена информацией между госорганами о компьютерных инцидентах, методические рекомендации по организации защиты критической информационнойинфраструктурыРоссии.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление правительства РФ от 28 января 2013 г. N 52 "Об утверждении правил формирования и ведения федеральной государственной информационной системы "Мониторинг лицензирования отдельных видов деятельности"

Установлено, как формируется и ведется федеральная государственная информационная система "Мониторинг лицензирования отдельных видов деятельности".

Оператором системы выступает Минэкономразвития России.

В нее включаются сведения, которые содержатся в докладах и в отчетах о лицензировании, а также в иных документах, касающихся данной процедуры.

Информация размещается в системе лицензирующими органами с учетом предельного срока представления докладов о лицензировании. Для этого назначаются ответственные должностные лица. Применяется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Указанные органы проводят мониторинг полноты, достоверности и актуальности размещенных ими сведений.

Информация хранится в системе 10 лет. Доступ к ней обеспечивается в режиме реального времени. При этом должен соблюдаться закон о персональных данных. Установлены меры по защите информации.

Постановление правительства РФ от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг"

Установлены правила использования простой электронной подписи (ЭП) любыми лицами при обращении за получением госуслуг в электронной форме. Для этого необходимо зарегистрироваться в единой системе идентификации и аутентификации. Сделать это можно, оформив заявку на едином портале госуслуг.

ЭП - это подпись, которая посредством использования ключа простой электронной подписи подтверждает факт формирования ЭП конкретным заявителем. Ключ ЭП состоит из идентификатора и пароля. Идентификатор - это страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя. Пароль состоит из последовательности буквенных и (или) цифровых символов.

Создают и выдают ключ ЭП операторы на основании письменного заявления. В нем, в частности, указываются ФИО гражданина, страховой номер индивидуального лицевого счета, наименование и место нахождения юрлица, ОГРН, ФИО уполномоченного лица. Также надо дать согласие на обработку персональных данных. Плата за создание и предоставление ключа не взимается. Ключ можно получить лично у оператора или по почте, в т. ч. электронной.

Федеральные, региональные и местные органы для проверки подлинности простой ЭП имеют автоматический доступ к информации, размещенной в единой системе идентификации и аутентификации. В последней содержится регистр органов и организаций, имеющих право создавать (заменять) и выдавать ключ простой ЭП в целях оказания госуслуг.

Приказ Федеральной налоговой службы от 21 января 2013 г. N ММВ-7-12/22@ "Об утверждении рекомендуемой формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, порядка ее заполнения и рекомендуемого формата ее представления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи"

ФНС России бесплатно информирует плательщиков и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, порядке их исчисления и уплаты, правах и обязанностях названных лиц, законодательстве в обозначенной области. Ранее был утвержден новый административный регламент исполнения данной функции.

Заявитель направляет в службу заявку о предоставлении справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов. Утверждена форма данной справки. Определен порядок ее заполнения.

Справка формируется с использованием программного обеспечения налоговых органов по данным информационных ресурсов инспекций ФНС России. По общему правилу она составляется на дату, указанную в запросе.

Запись "не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов" вносится только при получении сведений из всех инспекций ФНС России, в которых заявитель состоит на налоговом учете. При поступлении хотя бы 1 ответа о наличии такой неисполненной обязанности формируется соответствующая запись.

Для заявителей - участников КГН запись "имеет неисполненную обязанность" делается также, если не исполнена обязанность по уплате налога на прибыль организаций по КГН. При этом в приложении к справке указывается код инспекции ФНС России, в которой состоит на учете ответственный участник КГН.

Приведен рекомендуемый формат представления справки об исполнении обязанности по уплате налогов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Прежняя форма справки утратила силу.

Информация Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22 января 2013 г. "Решение Экспертной комиссии при Роскомнадзоре по поводу "бегущей строки" будет применяться на практике"

По мнению Экспертной комиссии при Роскомнадзоре, используемые телевизионными каналами и телепрограммами "бегущие строки" являются неотъемлемой частью информационного продукта, в рамках которого они транслируются.

В связи с этим лицензиаты, осуществляющие телевизионное вещание, должны иметь в виду следующее.

Возрастной ценз основной телепередачи должен определяться в т. ч. исходя из содержания сообщений "бегущей строки".

Если последняя носит эротический характер, то соответствующий телеканал (телепрограмма) должен маркироваться знаком "18+" и транслироваться с 23.00 до 04.00.

Это будет учитываться при проведении контрольно-надзорных мероприятий в отношении лицензиатов, а также отдельных программ и информационных продуктов, транслируемых в телеэфире.

Письмо Министерства культуры РФ от 15 января 2013 г. N 5-01-39/03-ИД

Демонстраторы обязаны представлять сведения о каждом проданном билете в единую автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах (ЕАИС).

За непредставление указанных сведений, а также за направление ложных данных установлена административная ответственность. Для юрлиц (равно как и для ИП) предусматривается штраф от 100 тыс. до 400 тыс. руб. За повторное нарушение могут оштрафовать на сумму от 400 тыс. до 800 тыс. руб.

Привлекать за указанные нарушения начнут с 12 февраля 2013 г. В связи с этим Минкультуры России обращает внимание на необходимость направления данных о показах фильмов в ЕАИС.

Региональное законодательство

Указ президента Республики Башкортостан от 18 января 2013 г. N УП-5 "Об информационной системе "Электронная приемная органов власти Республики Башкортостан"

Информационный ресурс реализуется в рамках исполнения проекта "Открытая Республика" и является дополнительным средством для обеспечения возможности обращений граждан в государственные органы и органы местного самоуправления Республики Башкортостан в интернете.

Целями "Электронной приемной" являются повышение эффективности процесса рассмотрения обращений граждан, повышение информированности граждан, средств массовой информации при рассмотрении органами власти обращений граждан, повышение правовой грамотности населения при рассмотрении обращений граждан, снижение количества обращений граждан, содержащих вопросы, на которые многократно давались ответы по существу (повторных обращений), вовлечение граждан в обсуждение процесса и качества рассмотрения обращений.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление правительства Москвы от 17 января 2013 г. N 2-ПП "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Предоставление сведений, содержащихся в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы"

Определен порядок предоставления сведений, содержащихся в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы (ИАИС ОГД). Сведения выдаются в форме справок ИАИС ОГД и копий документов, содержащихся в ИАИС ОГД.

Государственная услуга предоставляется Комитетом по архитектуре и градостроительству. Заявителями могут быть физические и юридические лица. Услуга предоставляется в срок не более 5 рабочих дней после дня регистрации запроса. Заявители смогут подать запрос на предоставление государственной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг после реализации на нем указанной возможности.

За предоставление государственной услуги взимается плата, размер которой ежегодно определяется Москомархитектурой.

Постановление администрации Тамбовской области от 15 января 2013 г. N 19 "Об утверждении Порядка формирования единого информационного ресурса о свободных отзастройкиземельных участках, расположенных на территории Тамбовской области"

Единый информационный ресурс формируется в целях обеспечения доступа к информации о земельных участках, предназначенных длястроительства жильяэкономического класса, в т.ч. для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, а также размещения объектов, предназначенных для создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий. На ведение единого информационного ресурса уполномочен комитет по управлению имуществом области. Единый информационный ресурс размещается на официальном сайте уполномоченного органа на портале органов власти в интернете.

Распоряжение администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 16 января 2013 г. N 8-р "Об организации работы по внедрению в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа автоматизированной информационной системы "Учет и распределение жилья"

Автоматизированная информационная система "Учет и распределение жилья" в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа разработана и создана для автоматизации процессов накопления, обработки, хранения и представления информации, необходимой для предоставления, в том числе в электронном виде, администрацией городского округа муниципальных услуг.

Формирование и ведение базы данных, в том числе изменение (актуализация) сведений в базе данных, осуществляется специалистами Комитета по управлению имуществом городского округа, уполномоченными на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных граждан.

Специалисты, ответственные за формирование и ведение базы данных, и оператор АИС обязаны соблюдать требования законодательства по работе с информацией, содержащей персональные данные граждан, и нести ответственность за ее нарушение в соответствии с законодательством. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению в базе данных.

Распоряжение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Постановление правительства Республики Мордовия от 14 января 2013 г. N 5 "Об официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия"

Официальный сайт органов государственной власти РМ является официальным источником информации о деятельности органов государственной власти РМ.

Функционирование сайта и координацию его информационного наполнения обеспечивает Автономное учреждение РМ по оказанию государственных услуг в сфере средств массовой информации "Известия Мордовии".

Информация, размещаемая на сайте, носит официальный характер, является публичной и бесплатной. Запрещается размещение на сайте сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации, информации с нарушением установленного порядка, предвыборных агитационных материалов, агитационных материалов при проведении референдумов и коммерческой рекламы.

Информация на сайте должна размещаться на русском языке, отдельная информация также может быть размещена на мордовском языке или иностранных языках. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2013/02/04/517936_2